中国とブータンの国境交渉は、インドの 介入なしに結果を出すことができる 環球時報 2021年5月15日 China-Bhutan border negotiations can yield results without India's intervention: Global Times editorial 2021-05-15 翻訳：青山貞一 Teiichi Aoyama（東京都市大学名誉教授） 独立系メディア E-wave Tokyo 2021年5月17日 |
 イラストレーション タン・テンフェイ/GT 出典：グーグルマップ 本文 中国とブータンの外交高官は15日、テレビ会議でブータンと中国の境界交渉を迅速に進めるための3段階のロードマップに関する覚書に署名した。双方は、この進展を高く評価しています。1984年に始まった中国とブータンの境界交渉が加速され、両国が早期に外交関係を樹立できることを期待しています。近隣諸国の中で、中国と外交関係を結んでいないのはブータンだけであることはよく知られている。 ※注）MoU 中国とブータンの境界協議に関する覚書  ブータンと周辺諸国 出典：グーグルマップ ブータンはヒマラヤ山脈の南斜面に位置する。面積は3万8000平方キロメートル、人口は80万人足らずで、中国とインドに挟まれている。ブータンは中国と国交がなく、他の国連安保理常任理事国とも国交を結んでいない。これは異常です。それは、インドがブータンに対して長期的に包括的な支配と影響力を行使し、外交関係の構築を制限しているからです。 中国は、北はロシア、南はベトナム、西は中央アジアの国々と国境を接しています。中国は、北はロシア、南はベトナム、西は中央アジア諸国と国境を区切っており、ブータンとの国境協議を成立させることは、それほど難しいことではない。問題は、ブータンの背後にあるインドという国にあり、これが複雑な要因となっている。 インドはかつて、ブータンに代わって中国との国境問題を交渉することを要求した。その目的が失敗した後は、中国とブータンの交渉の細部にまで影響力を及ぼそうとしている。2017年に中国とインドの間でドクラム危機が発生しました。この地域は中国とブータンの間にありましたが、インドはブータン政府から軍隊を派遣して介入するよう要請されたと主張しました。これは、現代の国際関係の規範から見て、非常に不合理なことです。 中国とブータンがMoUの調印を発表した後、インドの各メディアはニューデリーの態度を注視している。報道された時点では、インド外務省は、インドがMoUに「留意した」と述べただけで、それ以上のコメントはしていない。私たちは、ニューデリーが何か声明を出すべきではないと考えています。MoUを締結するのは主権を持つ2つの国の間の問題です。もしインドが指をくわえて見ていたら、インドが弱小国の主権を侵食していることを世界に証明することになりかねません。 インドは公に何も言うべきではないし、ブータンに圧力をかけ続けたり、中国との国境交渉でブータンがどうすべきかを指示したりすべきではない。中国とブータンの間の境界線は、両国の領土を区切るものです。 もし、この境界線がどのように決まるかがインドの国益に影響するとインドが考えるならば、それはインドがブータンの領土に国益を不当に拡大し、ブータンをインドの中国政策の前哨基地にしたいと考えていることの証明になります。これらは、国際関係の規範をさらに侵害するものである。 ヒマラヤ山脈は、中国と南アジアの間に自然の障壁を形成している。歴史的に見ても、山の北側と南側の関係は対立するものではない。適度な文化交流が彼らの交流の礎を築いてきた。 この地域の領土画定は交渉と協議によって実現されるべきである。これまで多くの国境紛争や対立があったことは、この地域全体にとって残念なことである。中国とブータンがお互いに満足のいく結果を交渉し、歴史に残された国境紛争を解決するために地域の模範となることが望まれます。 インドは、中国とブータンの国境交渉を支援する必要があります。それは、インド社会の心を開き、中印国境問題に対するインド国民の過激な感情を和らげるのに役立つだろう。インドの過度に拡大したナショナリスト感情が、他国との領土問題解決に向けたインドの努力を大きく抑制していると言ってもよいでしょう。 インドは南アジアで最大かつ最強のパワーを持っています。しかし、そろそろブータンに対する旧態依然とした支配をやめるべきです。インドは、ネパールやスリランカのような国に異常な影響力を行使したいという願望も抑えるべきです。 南アジアの国々は中国との関係を発展させることを望んでおり、そうする権利があります。インドは偏狭な地政学的思考を超えて、これらの国々が中国との経済的なつながりなどを強化する動きを見て、中国がインドを包囲しているなどと空想してはならないのである。 今日の世界では、包囲網はそれほど多くない。中国は、これらの国のいずれとも、インドをターゲットにした軍事同盟も特別な協力もしていない。インドは自分の影響力を拡大したいと考えている。そのためには、まず過敏にならず、心を開くことが必要です。 中国とブータンは遅かれ早かれ国境協定を結び、いずれは国交樹立に向けて動き出すと思われる。これは、隣国同士が本来進むべき道である。それが滞れば、「インドがまたブータンに圧力をかけて主権を侵害したのではないか」と疑われてしまう。私たちは、インドが国際社会において地域的な覇権主義的なイメージを持ち続けることを望んでいない。インドは真の意味でオープンであり、自尊心を持ち、隣国やパートナーを尊重すべきです。 |